转变东帝汶的数字格局：通往包容性互联网接入的路径

• 东帝汶互联网接入的现状
• 塑造连接性的未来技术
• 主要参与者与市场动态
• 数字基础设施的预计扩展
• 区域间连接性差异
• 数字包容性的预期发展
• 互联网增长的障碍与催化剂
• 来源与参考

“东帝汶正在努力克服长期存在的数字鸿沟。” (来源)

东帝汶互联网接入的现状

东帝汶朝数字连接的旅程在近年来加速发展，2025年标志着其弥补数字鸿沟的关键时刻。历史上，该国因其崎岖的地形、有限的基础设施和高昂的国际带宽成本面临重大挑战。然而，近期的发展开始重塑数字格局。

截至2024年初，东帝汶的互联网普及率达到了约38%，相比2021年的27%有所上升（DataReportal）。这一增长得益于政府的倡议、电信运营商的投资增加以及移动宽带服务的扩展。大多数用户通过移动设备访问互联网，3G和4G网络覆盖大部分城市中心，并逐步扩展到农村地区。

最重要的里程碑之一是计划连接北西光缆系统，这是一条连接东帝汶与澳大利亚和印度尼西亚的海底光纤电缆。预计到2024年底该项目将投入运营，届时可显著增加带宽、减少延迟并降低终端用户的成本（Capacity Media）。政府与国际捐助者和私营部门利益相关者合作，将这一基础设施作为数字转型的基础。

尽管取得了这些进展，仍然面临挑战。互联网接入仍然不均衡，农村和偏远社区在速度和经济性方面落后于城市的帝力地区。在东帝汶，1GB移动数据的平均成本约为2.50美元，远高于区域平均水平（Cable.co.uk）。数字素养和设备接入也构成障碍，尤其是在老年人口和偏远地区。

展望2025年，政府的国家宽带计划目标在于实现70%的互联网普及率并普遍提供基本数字服务。关键策略包括补贴农村连接、推广公共Wi-Fi热点以及将数字技能培训纳入教育体系（交通与通讯部）。

综上所述，东帝汶的互联网演变正处于一个关键的转折点。随着新基础设施的上线和有针对性的政策干预，该国有望在2025年之前在弥合数字鸿沟方面取得重大进展，为公民创造更大的包容性和经济机会。

塑造连接性的未来技术

东帝汶在数字包容性方面的旅程正在加速，因为新兴技术正在重塑其2025年的连接格局。历史上，该国面临重大挑战：截至2022年，只有约33%的人口可以接入互联网，农村地区尤其服务不足（DataReportal）。然而，近期的发展标志着一次变革性的转变。

• 海底电缆项目： 政府与国际利益相关者的合作已经导致南部海底电缆的启动，该电缆连接帝力与澳大利亚达尔文。该项目自2023年底投入运营，提高了带宽容量并降低了延迟，使高速互联网变得更加可及和经济（Capacity Media）。
• 移动宽带扩展： 随着移动渗透率超过90%，电信运营商正在快速推广4G，并在城市中心试点5G服务。这一扩展缩小了城市与农村之间的差距，因为移动宽带已成为大多数公民的主要互联网接入方式（BuddeComm）。
• 卫星互联网计划： 为了覆盖偏远和山区地区，东帝汶正在利用低轨道（LEO）卫星服务。与Starlink等提供商建立了合作关系，目标是到2025年底为学校、诊所和社区中心提供可靠的连接（RNZ）。
• 数字素养与包容计划： 政府与非政府组织投资于数字技能培训，特别是针对女性和年轻人，以确保他们在数字经济中的公平参与。这些项目对于最大化改善连接性带来的益处至关重要。

由于这些举措，预计到2025年底，东帝汶的互联网普及率将超过50%，服务质量和经济性将显著改善。海底电缆、移动宽带和卫星技术的融合不仅在弥合数字鸿沟，同时也为经济多元化、电子治理和社会包容奠定基础（世界银行）。

主要参与者与市场动态

东帝汶的互联网格局正在经历显著变革，因为该国努力在2025年前弥补其数字鸿沟。市场特点是用户基础虽小但增长迅速，互联网普及率从2020年的27%上升至2023年的45%（根据DataReportal）。这一增长受到公共和私营部门倡议以及旨在改善连接性和数字素养的国际合作的推动。

• 主要参与者：
  • 东帝汶电信（Timor Telecom，TT）： 作为现有的运营商，TT仍然是固定电话和移动互联网服务的最大提供商。它已投资扩展4G覆盖，并为5G测试做准备，专注于帝力等城市中心（Timor Telecom）。
  • Telemor： 越南军团的子公司，Telemor迅速扩展其移动网络，提供具有竞争力的数据包，并在农村连接中发挥了关键作用（Telemor）。
  • Telkomcel： 得到印度尼西亚Telkomsel的支持，Telkomcel面向消费者和企业市场，利用区域专业知识推出创新的数字服务（Telkomcel）。
  • 东帝汶政府： 通过交通与通讯部，政府正在强力推进国家宽带计划，目标是在2025年达到80%的覆盖率（MTC）。
  • 国际合作伙伴： 世界银行和亚洲开发银行正在资助基础设施项目，包括南部海底电缆系统，预计将显著提高带宽并降低成本（世界银行）。

市场动态： 市场受高基础设施成本、地理挑战和年轻的移动优先人群的影响。移动宽带占主导地位，超过90%的互联网订阅。即将投入运营的海底电缆预计将使批发互联网价格下降60%至70%，使访问更加经济（亚洲开发银行）。然而，数字素养和设备经济性仍然是障碍，因此正在进行公共和私营合作的倡议，以提供培训和补贴设备。

随着东帝汶向2025年迈进，电信运营商、政府和国际捐助者之间的合作对于实现普遍、经济和可靠的互联网接入至关重要，从而缩小数字鸿沟并促进社会经济发展。

数字基础设施的预计扩展

东帝汶的数字格局在2025年面临显著转型，因为该国加速努力弥补其长期存在的数字鸿沟。历史上，东帝汶在互联网连接方面面临重大挑战，截至2022年，只有约33%的人口可以访问互联网（DataReportal）。然而，一系列战略举措和投资计划将显著扩展数字基础设施，并在未来一年内提升接入。

最关键的发展之一是计划连接北西光缆系统，这是连接东帝汶与澳大利亚和印度尼西亚的海底光纤电缆。预计该项目将在2024年底或2025年初投入运营，将为该国提供高容量、可靠的国际带宽，减少对昂贵卫星连接的依赖（Capacity Media）。政府与国际捐助者和私营部门利益相关者合作，还在投资于陆地光纤网络，从接入站扩展覆盖到城市和农村社区。

移动互联网是另一个快速增长的领域。随着移动渗透率超过90%，但移动宽带仍然滞后，东帝汶电信和Telkomcel等运营商正在全国范围内部署4G LTE网络。政府的国家宽带计划旨在到2025年实现70%的互联网普及率，专注于提供经济的数据包和数字素养项目，以确保包容性（世界银行）。

• 农村连接： 特别强调农村和偏远地区，互联网接入率仍低于10%。正在建立社区Wi-Fi项目和公共互联网中心，为学校、诊所和当地企业提供服务。
• 数字服务： 电子政务、电子健康和电子教育平台的扩展预计将推动对可靠互联网的需求，进一步激励基础设施投资。
• 国际支持： 世界银行和亚洲开发银行等组织正在提供技术和财政援助，以确保可持续和包容的数字增长。

到2025年，东帝汶的互联网演变有望缩小数字鸿沟，促进经济发展、社会包容和更大程度参与全球数字经济（亚洲开发银行）。

区域间连接性差异

东帝汶，作为东南亚最年轻的国家之一，过去十年来在互联网连接方面取得了显著进展，但各地区之间的差异仍然显著。截至2024年初，东帝汶的互联网普及率达到了约38%，相比2020年的27%有了显著改善（DataReportal）。然而，这一增长分布不均，像帝力这样的大城市享有远高于农村和偏远地区的接入和速度。

政府于2022年推出的国家宽带政策制定了雄心勃勃的目标，以在2025年之前弥补这一数字鸿沟。关键举措包括扩展4G LTE网络、引入光纤基础设施，以及计划连接北西光缆系统，为东帝汶提供首个直接的国际海底电缆连接（海底网络）。这预计将显著改善带宽，减少延迟，并降低终端用户的成本。

• 城市与农村的接入： 在帝力，互联网普及率超过70%，移动下载速度平均为15 Mbps。相比之下，农村地区的普及率通常低于20%，速度低于3 Mbps（Speedtest全球指数）。
• 经济性： 基本宽带套餐的平均月费用仍较高，约为30美元，这在资本以外地区占据了较大比例的家庭收入（世界银行）。
• 数字素养： 政府和非政府组织开展了提高数字技能的努力，针对在服务不足地区的教师、学生和小企业主进行培训。

展望2025年，海底电缆的成功部署和对最后一公里连接的持续投资预计将缩小城乡之间的差距。政府预计，如果基础设施部署和经济性措施保持在轨道上，国家互联网普及率可能在2025年底前超过50%（国际电信联盟）。弥补这些连接性差异被视为东帝汶经济多元化、教育进步与社会包容在数字时代的关键。

数字包容性的预期发展

东帝汶在数字包容性方面的旅程在2025年面临重大进展，因为国家加大努力以弥补其持续存在的数字鸿沟。历史上，由于崎岖的地形、有限的基础设施和高服务成本，东帝汶在扩大互联网接入方面面临重大挑战。到2023年，互联网普及率仅为38.3%，人口为130万的情况下，有510,000用户（DataReportal）。

然而，几项预期的发展有望改变数字格局：

• 海底电缆连接： 政府与国际利益相关者的合作预计将于2024年底完成南部海底电缆项目。这一举措将把东帝汶与澳大利亚和印度尼西亚连接起来，显著提高带宽并减少延迟和成本（Capacity Media）。
• 移动宽带扩展： 随着手机普及率已超过90%，重点正在转向4G和5G的推广。东帝汶电信和Telkomcel等运营商正在网络升级方面进行投资，目标是到2025年底覆盖80%的人口，提供高速移动互联网（BuddeComm）。
• 数字素养倡议： 教育部与非政府组织合作，在农村地区扩大数字技能培训。这些项目对于确保增强的连接性转化为有意义的数字参与至关重要，尤其是在年轻人和女性中（联合国儿童基金会东帝汶）。
• 政策与监管改革： 政府正在修订国家信息通信技术政策，以鼓励竞争、降低价格和促进创新。新的法规预计将简化许可过程，并促进基础设施开发的公私合营（国际电信联盟）。

到2025年，这些综合努力预计将使互联网普及率超过60%，缩小数字鸿沟，为东帝汶的教育、电子政务和经济增长开辟新的机会。

互联网增长的障碍与催化剂

东帝汶的数字包容性之路充满了显著的障碍和有希望的催化剂，影响着该国互联网格局的演变，迈向2025年。尽管东帝汶是东南亚最年轻、最不发达的国家之一，但正在系统性地努力弥补数字鸿沟，促进互联网增长。

• 障碍：
  • 基础设施限制： 由于国家崎岖的地形和分散的人口，宽带基础设施的推广面临挑战。截至2023年，只有约30%的人口能够接入互联网，农村地区尤其服务不足（世界银行）。
  • 高成本： 与平均收入相比，互联网服务仍然昂贵。基本宽带套餐的平均月费用超过40美元，这在一个人均国民收入约为1,500美元的国家中构成了显著障碍（Cable.co.uk）。
  • 数字素养有限： 特别是在老年人和农村人口中，缺乏数字技能和意识，妨碍了有效的互联网采用和利用（联合国开发计划署）。
  • 监管与市场限制： 通信行业历史上一直由少数几家企业主导，这限制了竞争和创新。虽然监管改革正在进行中，但进展缓慢（BuddeComm）。
• 催化剂：
  • 海底电缆项目： 计划于2025年投入运营的北西光缆系统的连接预计将显著提高带宽并降低成本（Capacity Media）。
  • 政府倡议： 国家数字战略2021-2030旨在扩大互联网接入，促进电子政务，并提高全国范围内的数字素养（东帝汶政府）。
  • 国际合作： 世界银行和联合国开发计划署等组织的支持，正在帮助资助基础设施项目和数字技能培训（世界银行）。
  • 移动互联网扩展： 随着移动渗透率超过90%，移动网络越来越多地成为互联网接入的主要渠道，尤其是在偏远地区（GSMA）。

随着东帝汶迈向2025年，这些障碍与催化剂的互动将决定其互联网演变的速度和包容性，持续的投资和政策改革有望缩小数字鸿沟。

来源与参考

• 东帝汶的互联网演变：在2025年弥补数字鸿沟
• Capacity Media
• Cable.co.uk
• RNZ
• 世界银行
• 东帝汶电信
• Telemor
• 亚洲开发银行
• 海底网络
• Speedtest全球指数
• 国际电信联盟
• 世界银行
• 东帝汶政府